手機站廣告聯系

工傷賠償標準網

早退發生交通事故傷亡,公司以違反制度為由否認工亡能否成立?

來源:工傷賠償標準網 作者:admin 人氣: 發布時間:2019-09-18
摘要:工傷保險條例 第十四條職工有下列情形之一的,應當認定為工傷: (六)在上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的; 最高人民法院關于審理工傷保險行政案件若干問題的規定 第六條對社會保險行政部門認定下列情形

♢ 工傷保險條例

第十四條 職工有下列情形之一的,應當認定為工傷:

 (六)在上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的;


♢ 最高人民法院關于審理工傷保險行政案件若干問題的規定

第六條 對社會保險行政部門認定下列情形為“上下班途中”的,人民法院應予支持:

(一)在合理時間內往返于工作地與住所地、經常居住地、單位宿舍的合理路線的上下班途中;

(二)在合理時間內往返于工作地與配偶、父母、子女居住地的合理路線的上下班途中;

(三)從事屬于日常工作生活所需要的活動,且在合理時間和合理路線的上下班途中;

(四)在合理時間內其他合理路線的上下班途中。


案號:(2018)湘行再24號

基本案情:

沈旭冉之父沈繼南生前為金水灣山莊的保安人員。2015年3月4日,沈繼南約提前一個小時來到工作場所,晚上約提前1小時離開工作場所,回家途中,沈繼南發生非本人主要責任的交通事故而死亡。2015年6月29日,沈旭冉以沈繼南下班途中發生交通事故死亡向邵陽市人社局申請工傷認定邵陽市人社局向金水灣山莊發出了《協助調查通知書》《舉證通知書》。金水灣山莊在舉證期限內,向邵陽市人社局提供了其認為不是工傷的證據。2015年7月13日,邵陽市人社局作出邵工傷認字〔2015〕00295號《認定工傷決定書》(以下簡稱《認定工傷決定書》),認定沈繼南的死亡情形為工亡。金水灣山莊不服,遂于2015年9月6日提起行政訴訟,請求依法撤銷邵陽市人社局《認定工傷決定書》,并責令邵陽市人社局對沈繼南因交通事故死亡是否符合工傷重新作出認定。


一審法院認為:

本案系社會保障行政確認爭議。爭議的焦點為被訴行政行為是否合法。職工遲到、早退,系違反勞動紀律的行為,該行為不足以導致員工失去工傷保障的資格,因為這種過錯和失去工傷保障資格這一后果相比嚴重不合比例。本案中,沈繼南約提前一個小時來到工作場所,晚上約提前1小時下班。邵陽市人社局根據視頻資料認定沈繼南離開前與保安隊長蘇文強有過交談,并手持單位發給物品離開,蘇文強未阻止并在此后未對沈繼南進行尋找,其表現情形與申請人沈旭冉主張的情形相符。經審查,該視頻資料模糊不清、難以辨認,故該認定證據不足。提前上班,單位理應為員工發放加班工資等待遇;未經許可提前下班,理當認定為違反勞動紀律的行為。邵陽市人社局認定沈繼南提早下班離開單位的時間為合理的下班時間,無事實和法律依據。綜上,沈繼南提前離崗的情形不排除其享受工傷保障的資格,但是被訴行政行為認定事實證據不足,依照《中華人民共和國行政訴訟法》第七十條第(一)項、《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第十條第二款的規定,判決撤銷邵陽市人社局《認定工傷決定書》;邵陽市人社局應在本判決生效之日起六十日內,重新作出行政行為。本案案件受理費50元,由邵陽市人社局承擔。


法院二審審理查明:

沈旭冉之父沈繼南生前受聘為金水灣山莊保安員。2015年3月4日,沈繼南作為試用期員工隨保安隊長蘇文強上中班(下午5點至晚上12點)。沈繼南于下午4時10分簽到,于晚上10時50分擅自提前下班回家。當晚23點10分,在綏寧縣城長征路汽車總站門前路段因陳某醉酒駕車發生交通事故,沈繼南被撞身亡,經綏寧縣交警大隊認定,沈繼南不負事故責任。事故發生后,沈旭冉一方與金水灣山莊協商賠償未成,沈旭冉代表相關權利人向邵陽市人社局提出工傷認定申請,邵陽市人社局于2015年7月13日作出《認定工傷決定書》,以沈繼南提早下班離開單位的時間應當視為合理的下班時間為由,依據《工傷保險條例》第十四條第(六)項的規定,認定沈繼南的死亡情形為工亡。

此外,沈旭冉通過民事訴訟獲得陳某及保險公司賠償31萬元(已支付16萬元,余款尚在執行中)。


二審法院認為:

本案為社會保障行政確認爭議。沈旭冉與金水灣山莊對邵陽市人社局認定沈繼南在下班回家途中因交通事故死亡的事實沒有異議,爭議的焦點是沈繼南是否是擅自提前下班、是否應認定為工亡。

關于沈繼南提前下班的定性問題。據相關證據證實,沈繼南于事故發生日晚上10時49分離開公司,并未按照金水灣山莊的有關制度規定請假,屬于擅自提前下班。沈旭冉主張沈繼南提前下班得到了保安隊長的同意和默許、沒有違反勞動紀律,與案件事實不符,不能成立。邵陽市人社局在工傷認定決定書中就此作出與沈旭冉方主張相符的推定,缺乏足夠的證據證實。金水灣山莊主張沈繼南擅自提前下班、違反了勞動紀律,予以采納。

關于對沈繼南的死亡應否認定為工亡的問題。《工傷保險條例》第十四條規定:“職工有下列情形之一的,應當認定為工傷:……(六)在上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的……”。對此規定中的“上下班途中”,通常從空間、時間、目的、合理性等四個因素考察,理解為:職工以上下班為目的,在合理時間內往返于工作地和居住地的合理路途中。基于《工傷保險條例》“為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業病的職工獲得醫療救治和經濟補償”之立法目的和“不考慮職工非故意違法過錯”之工傷認定原則,在“上下班時間”的合理性認定上應當采取相對寬松的標準。職工一定時間范圍內的遲到早退行為,雖然違反用人單位的規章制度、屬于違反勞動紀律,但并未達到故意違法過錯程度,不足以影響上下班途中工傷情形的認定。本案中,沈繼南在事故發生日雖然擅自提前下班,違反了勞動紀律,但仍應作為上下班途中工傷情形對待,其因交通事故死亡應當認定為工亡。邵陽市人社局對沈繼南提前下班行為的定性存在偏差,但適用《工傷保險條例》第十四條第(六)項的規定認定沈繼南的死亡為工亡正確。金水灣山莊起訴要求撤銷邵陽市人社局所作工亡認定的訴訟請求缺乏法律依據,應當予以駁回。沈旭冉要求維持工亡認定的上訴主張符合法律規定,予以支持。

綜上,一審判決認定事實清楚,但適用法律錯誤,判決撤銷邵陽市人社局《認定工傷決定書》、責令重新作出行政行為不當,應予糾正。據此,依照《中華人民共和國行政訴訟法》第六十九條、第八十九條第一款(二)項的規定,判決:一、撤銷北塔區人民法院(2015)北行初字第57號行政判決;二、駁回金水灣山莊的訴訟請求。一、二審訴訟費100元由金水灣山莊負擔。

金水灣山莊不服,向本院提出再審申請稱:1.邵陽市人社局依據錯誤的事實得出了本案工傷認定的結論,原二審判決盡管糾正了邵陽市人社局的事實認定,但卻支持其工傷認定,適用法律錯誤;2.《最高人民法院關于審理工傷保險行政案件若干問題的規定》第六條規定四種“上下班途中”的情形,均規定“在合理時間內”,沈繼南提前下班不是在“合理時間內”,其不符合《工傷保險條例》規定的工傷認定條件。請求撤銷二審判決和邵陽市人社局《認定工傷決定書》,并由邵陽市人社局依據法院認定的事實重新認定,確認沈繼南死亡不屬于工亡。

被申請人邵陽市人社局答辯稱:1.本案事實認定是工傷委員會作出的,程序并未違反法律規定;2.沈繼南是否提前下班與本案工傷認定沒有直接法律關系。

被申請人沈旭冉答辯稱:1.本案事實認定是工傷委員會作出的,程序并未違反法律規定;2.沈繼南是否提前下班與本案工傷認定沒有直接法律關系。沈繼南離崗時間是22:49,由于其還是試用工,上下班時間沒有明確規定。沈繼南與在場的保安隊長通話后,拿了元宵節禮物后離開,并不是擅自離崗。即使是擅自離崗,后果只是公司扣錢。

各方當事人一、二審提交的證據已隨案移送本院。經審查,本院對原二審認定的事實予以確認。


再審法院認為:

本案爭議的焦點為沈繼南早退后發生非本人主要責任的交通事故之情形能否認定為工傷。

《工傷保險條例》(2010年修訂)第十四條第一款第(六)項規定:“在上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的,應當認定工傷”。本案中,沈繼南提前下班系早退,屬于違反單位勞動紀律的行為,應當承擔相應的違反勞動紀律的責任。故早退行為與工傷認定屬于不同的法律關系。工傷認定是無過錯認定,受傷害職工是否違反單位規章制度、勞動紀律等不是認定工傷的前提條件。因此,沈繼南早退違反勞動考勤制度的問題,不影響其發生交通事故是在“上下班途中”的性質認定,且其本人不負事故責任,故沈繼南早退后發生非本人主要責任的交通事故之情形符合《工傷保險條例》第十四條第(六)項規定。

關于金水灣山莊主張沈繼南擅自提前下班不屬于法律規定的在“合理時間”內往返工作地與住所地的問題。《最高人民法院關于審理工傷保險行政案件若干問題的規定》第六條規定了人民法院應予支持對社會保險行政部門認定為“上下班途中”的四種情形。本案中,沈繼南雖系早退,但其從工作單位回家的路途中發生交通事故是客觀事實,仍應視為在合理時間、合理路線的下班途中。因此金水灣山莊的該點上訴理由,不能成立,本院不予支持。

邵陽市人社局在《認定工傷決定書》中“采信沈繼南提前下班得到管理人員默許的情況”有誤,但其認定沈繼南是在“下班回家途中”發生非本人主要責任交通事故死亡的事實清楚,適用法律正確,程序合法,應予以維持。

綜上所述,二審法院認定事實清楚,適用法律、法規正確,應予維持。依據《中華人民共和國行政訴訟法》第八十九條第一款第(一)項之規定、《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》第一百一十九條第一款之規定,判決如下:

維持邵陽市中級人民法院(2016)湘05行終45號行政判決。

本判決為終審判決。

案例來源:中國裁判文書網

1526970210469262.png

責任編輯:admin

工傷賠償標準網(gszybw.com)

工傷就上工傷賠償標準網(www.3017631.live)你的賠償超乎你想象。            地址:中國-深圳          粵ICP備16027552號

聯系QQ:604337753                 郵箱:[email protected]
官方微信公眾號:gszybwcom                 微信:gszybxyz

北京赛车pk拾开奖结果